Королев Олег Петрович

ОПРОС

Вы знаете, что такое "Народное предприятие"?
Администрация Липецкой области
Липецкая газета
Телекомпания Липецкое время

Обращение главы администрации Липецкой области «Инвестиционный климат Липецкой области и основные направле-ния инвестиционной политики в 2016 году»

26.02.2016г.

Уважаемые коллеги!

Липецкая область была и остается мощным индустриальным центром, динамично развивающейся территорией с высоким потенциалом, широкими возможностями и благоприятной социальной обстановкой.

Реализация инвестиционной политики области направлена на создание благоприятного инвестиционного климата, на стимулирование привлечения частного капитала, а также на улучшение социально-экономического положения региона, повышение доверия инвесторов к власти.

Сегодня регион успешно развивается не только в сфере промышленности и сельского хозяйства, но также в сфере культуры и искусства, образования и науки, повышается уровень благоустройства. Но в условиях динамично изменяющегося мира останавливаться на достигнутом нельзя. Все больше жителей хотят реализовать свой потенциал, приобщиться к культурно-историческим ценностям, повысить качество своей жизни. Люди хотят, чтобы возможности для осуществления этих планов существовали в шаговой доступности. Для успешного решения этих вопросов необходимо раскрытие новых возможностей городов и районов, развитие общественной инфраструктуры с максимальным использованием инициативы предпринимателей и механизмов государственно-частного партнерства.

В экономику и социальную сферу области в 2015 году привлечено инвестиций в основной капитал в объеме 116,6 млрд. руб. (100,7% к 2014 году в сопоставимых ценах, РФ – 91,6%).На душу населения в целом по области приходится 100,8 тыс. руб. инвестиций, что выше общероссийского уровня (99,4 тыс. руб.).

Основным источником финансирования инвестиций остаются собственные средства предприятий (56,3%).

Липецкая область по-прежнему обеспечивает превышение объема инвестиций к консолидированному бюджету в два раза, что позволяет создавать соответствующую инфраструктуру, повышать качество жизни населения.

Область сохраняет лидирующие позиции по важнейшим социальным и экономическим показателям, как в ЦФО, так и в целом по России.
Доля продукции Липецкой области в общероссийском производстве: 26% - холодильники и морозильники, 29%- стиральные машины, 18,6%- сталь; 14% - сахар.
Один из ключевых экономических показателей, которым измеряются результаты повышения инвестиционной привлекательности – это доля инвестиций во внутреннем валовом продукте. Липецкая область относится к регионам, у которых доля инвестиций в ВРП превышает общероссийский уровень и составляет более 25%. Объем ВРП оценивается в сумму 455,4 млрд. руб., наибольший вклад в него внесли промышленность, сельское хозяйство и строительство.
Выполнены все запланированные на 2015 год показатели майских Указов Президента Российской Федерации.

На территории области реализованы мероприятия 18 государственных программ Российской Федерации с объемом финансирования 8,4 млрд. руб. и 19 государственных программ Липецкой области с объемом финансирования 41,5 млрд. руб.
Липецкая область активно проводит политику импортозамещения.

Область про­изводит 74% общероссийского объ­ема плодо­воовощных дет­ских консервов, 12% - крахмала, продуктов детского питания на злаковой основе, более 7% - мине­ральной воды, 5% - макаронных изделий.

В целях импортозамещения в агропромышленном комплексе реализуются 34 крупных инвестиционных проекта, из которых 3 включены в федеральный перечень инвестиционных проектов (ООО «ТК «ЛипецкАгро» (тепличный комплекс), ООО «Агрорегион», ООО АФ «Трио» (картофеле-овощехранилище)).
В промышленной сфере производится широкий спектр импортозамещающей продукции машиностроения, лекарственных препаратов, бытовой техники, реализуется 31 проект во всех подотраслях промышленности с объемом инвестиций 65 млрд. руб. Основными площадками размещения импортозамещающих производств являются особые экономические зоны регионального и федерального уровней, индустриальные парки.

Государственная поддержка резидентов и участников особых экономических зон и индустриальных парков из областного бюджета осуществляется в виде субсидий, налоговых льгот, предоставление государственных гарантий и объектов залогового фонда области во исполнение обязательств по кредитам банков, привлеченных для реализации инвестиционных проектов. Кроме того, резиденты ОЭЗ «Липецк» пользуются таможенными преференциями.
В ОЭЗ ППТ «Липецк» зарегистрировано 43 резидента из России, Италии, Японии, Швейцарии, Бельгии, Германии, Нидерландов, США, Китая, Израиля, Украины, Республики Корея, Польши, Сингапура.

Объем заявленных инвестиций составил более 130 млрд. руб., объем освоенных инвестиций – около 30 млрд. руб., создано более трех тысяч рабочих мест, объем произведенной продукции составил более 35 млрд. руб., объем налоговых отчислений – более 4 млрд. руб. Соотношение государственных инвестиций к заявленным инвестициям резидентов: 1:14,3.

В ОЭЗ ППТ «Липецк» в 2015 году зарегистрированы 6 новых резидентов, с проектами по строительству заводов по производству отопительного и холодильного оборудования, кормов для животных, упаковочных материалов, баллонов высокого давления для газов, систем пассивной противопожарной защиты, тепличных конструкций и оборудования.

Все новые компании являются мировыми лидерами в своих сегментах рынка и инвестируют около 16 млрд. руб. в создание и развитие высокотехнологичных производств, в том числе направленных на замещение импорта.
Введены в эксплуатацию и осуществляют промышленно-производственную деятельность 15 предприятий резидентов. Наиболее значимые проекты, реализуемые в ОЭЗ «Липецк», предусматривают организацию производства:

  • автомобилей, объем выпуска 60 тыс. машин в год;
  • автомобильных шин, компонентов и технологических деталей для изготовления автомобильных шин, объем производства 10 тыс. шин в сутки;
  • электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, плановая мощность 1 этапа завода – 107,9 тыс. изделий в год;
  • бортовой проволоки и стальной фибры, объем производства 2 тыс. тн в год.

В 2015 году принято решение о расширении особой экономической зоны в Липецкой области (постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 № 697), площадь федеральной ОЭЗ увеличена на 1274 гектара. Ожидается, что объём инвестиций резидентов новой площадки ОЭЗ «Липецк» на территории Елецкого района к 2025 году составит 176 млрд. рублей. Будет создано до 10 тыс. рабочих мест. Объем выпускаемой продукции достигнет 140 млрд. руб.
Проект ОЭЗ «Липецк» позволяет решать стратегические задачи импортозамещения и привлечения в страну прямых иностранных инвестиций. Из числа последних наших резидентов более половины компаний представляют зарубежный бизнес.
Хорошие условия ведения бизнеса для крупных и средних предприятий предоставляют региональные зоны промышленно-производственного, агропромышленного, туристско-рекреационного и технико-внедренческого типов. Суммарная площадь десяти ОЭЗ РУ, созданных в разных муниципальных районах области, составляет более 295 тыс. га.
На территориях особых экономических зон регионального уровня зарегистрировано 46 участников из России, Германии, Австрии, Чехии, Китая с инвестиционным потенциалом 77 млрд. руб. Освоено 29 млрд. руб. инвестиций, создано 1,7 тыс. новых рабочих мест.
Предприятие «Рафарма» получило первый сертификат происхождения на лекарственную продукцию. После выхода на полную производственную мощность предприятие обеспечит по отдельным наименованиям от 15% до 100% рынка лекарственных средств России высококачественными и эффективными препаратами по цене в 1,5-2 раза ниже импортных аналогов.
В 2015 году одиннадцать новых заявок российских и зарубежных компаний одобрены на заседаниях Наблюдательного совета особых экономических зон регионального уровня Липецкой области с объемом заявленных инвестиций 20,5 млрд. руб. Новые предприятия на территориях промышленных зон в Данковском и Чаплыгинском районах планируется ввести в эксплуатацию в течение полутора-двух лет.
В 2016 году будут введены в эксплуатацию заводы в ОЭЗ ППТ РУ: по переработке семян подсолнечника компании «Черноземье», по производству премиксов компании «МегаМикс Центр».

В области продолжается работа по созданию индустриальных парков. В настоящее время на территории 3 индустриальных парков производится продукция машиностроения, а также пластмассовые изделия: «Кузнецкая слобода» (г. Лебедянь), «Рождество» (Краснинский район) и «Созидатель» (г.Елец).
В Липецкой области реализуется восемь проектов ГЧП в сфере ЖКХ и здравоохранения. Один из проектов в Добровском районе, реализованный на основе концессионного соглашения, – стал одним из победителей в конкурсе Минэкономразвития России «Лучшие муниципальные управленческие решения по формированию благоприятной инвестиционной среды» в номинации «Развитие инфраструктуры в формате ГЧП».

В разработке находятся несколько крупных проектов в транспортной сфере, водно-коммунального хозяйства.
В целях обеспечения диверсификации экономики Липецкой области, повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, расширения их кооперационных связей, доступа к инновационным технологиям и создания высокопроизводительных рабочих мест на территории Липецкой области создаются кластеры.

Эффективному развитию кластеров способствует экономическая целесообразность по увеличению локализации производства на территории области.
В рамках программы развития кластера «ЛИПЕЦКМАШ» предусматривается реализация ряда инвестиционных проектов по созданию новых для Липецкой области и России производств.

Сфера туризма в Липецкой области достигла определенного уровня - мы стали узнаваемы и, выражаясь медийным языком, цитируемы.
Получили известность такие региональные туристические бренды, как «Антоновские яблоки», «Русборг», «Раненбургское застолье», «Казачья застава», «Липецкое городище», «Русская закваска».

Развиваются туристско-рекреационные кластеры «Елец», «Добрый», «Шуховский», автотуристские кластеры «Задонщина» и «Ораниенбург».
Для развития туризма необходимо строительство новых гостиниц, вовлечение объектов туристского показа в туристскую инфраструктуру, то есть нужно более активно решать вопросы их реставрации, привлечения средств из внебюджетных источников и бюджетов всех уровней.
Одним из инструментов повышения инвестиционной привлека­тельности области являются региональные институты разви­тия, в том числе «Корпорация Разви­тия Липецкой области». В структуре Корпорации развития действует Центр сопровождения инвестицион­ных проектов по принципу «одного окна» и Центр привлечения инвестиций, деятельность которых направлена на формирование привлекательного инвестиционного и делового имиджа области.
Инвестор получает ряд существенных конкурентных преимуществ, размещая производство в Липецкой области. В первую очередь это поддержка региональных властей на всех этапах реализации инвестиционного проекта; максимально возможную финансовую государственную поддержку и конечно хорошие транспортные и логистические условия Липецкой области, расположенной в Центре Европейской части России.
Как для российских, так и для иностранных инвесторов мы обеспечиваем равные условия, гарантируем стабильность положения инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории области.

Согласно результатам XX рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России, подготовленного агентством "Эксперт РА», по итогам 2015 года Липецкая область награждена дипломом в номинации «Минимальный инвестиционный риск» - второй год подряд область занимает второе место.
Эффективным механизмом привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу, а также стимулом деловой активности бизнеса являются благоприятные организационные и экономические условия ведения предпринимательской деятельности. В течение года экспертной группой - предпринимателями области проводился мониторинг результатов внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Все положения Стандарта признаны выполненными полностью. Члены экспертной группы сохраняют принципиальность и конструктивную позицию, обращая особое внимание на эффективность и открытость работы институтов и инструментов, созданных в рамках внедрения Стандарта.

В 2015 году начата работа по внедрению муниципального инвестиционного стандарта в соответствии с Порядком мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях.

В области ведется работа по внедрению проектного управления для решения задач инвестиционного климата. Организационный штаб и проектный офис обеспечивают руководство реализацией «дорожной карты» внедрения на территории Липецкой области лучших практик Национального рейтинга. Реализованы практически все мероприятия внедрения лучших практик Национального рейтинга в Липецкой области, запланированные на 2015 год.
В 2015 году продолжалась реализация Соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере между Министерством экономического развития Российской Федерации и администрацией Липецкой области. Промышленная продукция липецких предприятий востребована на мировых рынках. Предприятия Липецкой области ведут активную внешнеторговую деятельность в 78 странах мира. Кроме черных металлов на экспорт поставляются холодильники и морозильники, стиральные машины, сельскохозяйственные машины, гальванические элементы и батареи, шины для автомобилей, металлокорд и др.
В 2015 году на экспорт отгружено продукции более чем на 3 млрд. долл. США. Доля экспорта в структуре внешней торговли составляет около 80%.
Липецкая область по объему экспорта занимает 3 место в ЦФО и 19 место в Российской Федерации.Наиболее тесное сотрудничество во внешней торговле осуществляется с Бельгией, Германией, Данией, Мексикой, Китаем, США.

Липецкие товаропроизводители активно осваивают новые мировые рынки. На экспорт вывозятся зерно, макаронные изделия, мороженое, детское питание, пиво, минеральные воды, кукурузный крахмал, жом гранулированный.

Запланированы поставки в зарубежные страны мяса птицы, растительного масла, производных от переработки масличных культур (подсолнечный шрот).
Продукция сахарных заводов (Добринский, Боринский, Хмелинецкий, ООО «Агроснабсахар»), ООО «Либойл» прошла сертификацию по международной системе контроля за качеством и безопасностью (система ХАССП), что также будет способствовать выходу на экспорт.
Укрепление международных связей региона, которое было направлено на формирование и продвижение позитивного имиджа Липецкой области за рубежом сыграло важную роль в привлечении иностранных инвесторов.

Администрацией Липецкой области совместно с бизнес-сообществом области были организованы переговорные процессы с представителями дипломатических и деловых кругов иностранных государств, проведены деловые встречи, намечены пути долгосрочного сотрудничества.
Представители Липецкой области участвуют на регулярной основе в работе межправительственных комиссий по двустороннему сотрудничеству.
В 2015 году принято участие в МПК с Австрией, Китаем и Норвегией. Кроме того представители области участвовали в работе деловых советов по сотрудничеству с Болгарией, Индией, Италией, КНДР, Японией. Несмотря на введенные США, ЕС и рядом других стран против России экономические санкции, Липецкая область по-прежнему представляет большой интерес для зарубежных партнеров и иностранных компаний, готовых прийти в регион с инвестициями.
Количество визитов иностранных делегаций и зарубежных компаний не сократилось, а по некоторым географическим направлениям (страны АТР) даже увеличилось.



Уважаемые коллеги!

Теперь перейду к основным направлениям и приоритетам инвестиционной политики на 2016 год.
По-прежнему приоритеты социально-экономического развития области - это широкое внедрение передовых технологий, определяющих качество жизни, финансирование инвестиций, прежде всего в человека, в развитие социальной сферы, создание производств с высокой добавленной стоимостью, а значит, создание новых эффективных, современных рабочих мест.

Для усиления инвестиционной привлекательности области будет продолжено развитие особых экономических зон, индустриальных парков, промышленных, инновационных и туристических кластеров.

Первоочередной задачей является подготовка второго участка ОЭЗ ППТ «Липецк» в Елецком районе, поиск и проведение переговорных процессов с потенциальными инвесторами, создание всей сети инженерной инфраструктуры до конца 2016 года.

С целью привлечения потенциальных инвесторов на имеющиеся свободные производственные площади, земельные участки и объекты инженерной инфраструктуры на территориях существующих промпредприятий области необходимо рассмотреть возможность создания новых индустриальных парков.
Прежде всего, совместно с администрацией города Липецка нужно подготовить проект решения по развитию технопарка на неиспользованных производственных площадках на территории Липецкого тракторного завода и особое внимание уделить созданию детского технопарка в г. Липецке.
Важным инструментом экономии бюджетных средств является государственно-частное партнерство. Оно позволяет нам за счет средств инвестора быстрее решать многие острые проблемы. Количество успешных практик в области растет, нужно постоянно этот механизм задействовать.

Кроме того, муниципальным образованиям необходимо активизировать внедрение механизма муниципально-частного партнерства в привлечении инвестиций, в том числе в инфраструктурные проекты, эффективнее использовать механизмы предоставления муниципальных гарантий и объектов муниципального залогового фонда районов для обеспечения реализации инвестиционных проектов.

И еще, муниципалитетам необходимо определиться с приоритетными направлениями развития, районам необходимо максимально использовать потенциал ключевых точек роста.

В каждом муниципальном образовании должна появиться своя точка роста. Там, где главы лично ведут инвестиционные проекты, налицо изменения. Обращаю внимание, это задача для всех без исключения, и задача долгосрочная.

Органам местного самоуправления Липецкой области необходимо сконцентрироваться на использовании в работе лучших практик и передового опыта муниципального управления. Это позволит не только повысить инвестиционную привлекательность на местах, но и квалификацию сотрудников органов местного самоуправления в менеджменте инвестиционных процессов.

Для развития международных связей считаю необходимым продолжить активное сотрудничество Липецкой области со странами СНГ, БРИКС, Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона, принимать участие в мероприятиях в сфере туризма, культуры и образования, направленных на активизацию международных связей региона, а также использовать возможности представительств России за рубежом, международных организаций и ассоциаций по продвижению положительного имиджа Липецкой области.

Что касается туризма, акцентирую внимание на том, что сфера туризма это самостоятельная сфера экономики, в сегменте которой мы обязаны научиться зарабатывать и получать доход, используя туризм как инструмент стабильного развития региона, не забывая про развитие детского туризма.
Особое внимание необходимо обратить на благоустройство. Работаем мы неплохо, опыт у нас хороший.
Для субъектов малого и среднего бизнеса, занятых в сфере обрабатывающих производств, необходимо разработать дополнительные меры экономического стимулирования.

Максимально комфортные условия для ведения бизнеса на территории Липецкой области – таким должен быть результат реализации нашей инвестиционной политики.

Могучая экономика даст новый стимул для улучшения качества жизни человека, а это высшая цель существования государственной власти.
Год получился хороший. За этот год, дорогие друзья, вам всем большое спасибо. Успехов, здоровья и удачного 2016 года.